《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十三条规定；房屋租赁，出租人和承租人应当签定书面租赁合同，并向房地管理部门登记备案。租赁合同的变更、终止同样也应进行备案。房屋租赁备案制度是政府对房地产交易进行管理的重要制度，它一方面防止国家税费流失，另一方面能有效地制止房屋的非法交易。 办理房屋租赁备案的具体程序如下：
1：申请。租赁合同签定后30日内，持有关文件到房地产管理部门办理申请登记备案手续。
2：提交文件。申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件：书面租赁合同；房屋所有权证书；当事人的合法证件；规定的其他文件；如果出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明；出租委托代管房屋，还须交委托代管人授权出租的证明。
3：审查。房地产管理部门或其他委托机构在收到上述材料后，便开始进行审查。审查的内容主要包括：合同主体是否合格；租赁的客体是否合格；合同的内容是否完备、合法；租赁行为是否符合国家及所在地政府规定的租赁政策；是否按有关规定缴纳有关税费等。
4：发证。房地产管理部门或其委托机构经过审查，认为合格后，颁发《房屋租赁证》。《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证。租用房产从事生产、经营活动的《房屋租赁证》作为经营场所的合法凭证；租用房屋用于居住的，该证作为公安部门办理户口登记的凭证。